央行年内第二次降息是为了应对国内外经济金融形势的变化，促进实体经济融资成本稳中有降，加大逆周期调节力度和稳定市场预期。央行分别在6月和8月两次下调了一年期MLF利率，共计30个基点，从而引导LPR也相应下调，降低企业和居民的信贷融资成本，下文详细介绍。

央行年内第二次降息

2023年8月15日，中国人民银行为维护银行体系流动性合理充裕，开展了4010亿元一年期中期借贷便利（MLF）操作，利率由2.65%下调至2.5%，下降了15个基点。这是央行今年以来第二次降低MLF利率，上一次是在6月15日，当时也是下调了15个基点。

MLF是央行向商业银行提供的中长期流动性支持工具，其利率是贷款市场报价利率（LPR）的重要参考。LPR是商业银行向最优质客户报价的贷款利率，是实体经济融资成本的重要指标。LPR每月20日公布，由多家银行参与报价，以加权平均值作为公布数值。

央行降低MLF利率的主要原因有以下几点：

1、应对国内外经济金融形势的变化

近期，全球新冠疫情再度加剧，美国、欧洲等主要经济体的货币政策预期出现分化，国际金融市场波动加大。国内方面，虽然经济总体保持稳中向好的态势，但也面临一些不确定性和不稳定性因素，如疫情防控、灾害应对、产业链供应链压力等4。

2、促进实体经济融资成本稳中有降

央行降低MLF利率，有助于引导LPR跟随下调，从而降低企业和居民的信贷融资成本，支持实体经济恢复和发展。事实上，在6月份央行首次降低MLF利率后，7月份LPR也相应下调了10个基点。预计8月份LPR也将跟随MLF再次下调。

3、加大逆周期调节力度和稳定市场预期

央行降低MLF利率，释放出积极的政策信号，表明央行将根据经济金融形势和宏观调控需要，适时适度做好逆周期调节，兼顾把握好增长与风险、内部与外部的平衡，防止资金套利和空转，提升政策传导效率，增强银行经营稳健性。

央行年内第二次降息对经济金融运行有以下影响和意义：

1、有利于保持流动性合理充裕

央行此次超额续做MLF操作，并未释放新增流动性，而是维持了银行体系流动性总量不变。这既避免了流动性过剩导致的金融风险积累，又满足了季末季初等时点的流动性需求。

2、有助于推动经济持续回升向好

央行此次降低MLF利率，将降低实体经济的融资成本，提振消费和投资动能，增强经济内生动力。特别是对于受疫情影响较大的行业和中小微企业，降低信贷融资成本将有利于缓解其经营压力，促进其复工复产。

3、有助于稳定外部环境的冲击

央行此次降低MLF利率，也是对国际金融市场波动的应对措施。随着美国等主要经济体的货币政策转向收紧，国际资本流动可能加剧，对新兴市场国家的金融稳定构成挑战。央行通过降息释放出政策空间和灵活性，有助于稳定市场预期，缓解汇率和跨境资本流动的压力。

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