美国两大加密货币法案初投通过 保障区块链开发者无须KYC

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币灵灵财经(bilingling.com)讯：美国众议院金融服务委员会已于今(27)日上午就几项旨在制定加密货币监管框架的法案进行历史性的最后审议(Markup)会议，正如担任该委员会主席的共和党众议员Patrick Mc Henry于开场致词所述，「这是美国国会首次对数字资产立法进行了立法审议」，将为后续众议院的全面投票铺平道路。

据众议院金融服务委员会今晨消息，委员会在经过一天审议会后，大多数立法者已投票支持两项加密货币和区块链法案，《21世纪金融创新和技术法案》和《区块链监管明确性法案》将提交众议院全体投票。

《区块链监管明确性法案》审议通过

作为众议院多数党党鞭的美国共和党籍众议员Tom Emmer稍早也兴奋在X(原Twitter)宣布，他提出的《区块链监管明确性法案》(the Blockchain Regulatory Certainty Act，BRCA)在金融服务委员会投票通过。

他表示，该法案将欧巴马政府时期制定、川普政府时期重新制定的关键财政部指导方针编入法律，以让不托管消费者资金的非托管区块链开发商和服务提供商(矿工、验证者、钱包提供商)不必注册为货币传输者(moneytransmitters)来获得牌照许可，不须与加密货币服务托管商接受同样级别的监管。

《21世纪金融创新和技术法案》「将」交付众议院全体投票

众议院多数党共和党力推的《21世纪金融创新和技术法案》(the Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act)也获得通过，该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确定数字资产是商品还是证券的流程，并明确了美国商品期货交易委员会(CFTC)和证券交易委员会(SEC)两大监管机构对于加密货币市场的管辖权。

众议员Patrick Mc Henry赞扬「21世纪FIT法案」是众议院金融服务委员会和农业委员会之间前所未有的协调立法，他表示，他在数字资产市场结构性法案(DAMS)认识到一个关键问题：「本质上不属于证券的数字资产可以作为投资合约的一部分提供，但这并不会使它们成为证券。」

“为了澄清最高法院的豪威测试如何适用于数字资产，21世纪FIT法案重点关注两个关键问题——去中心化和功能性的结合。”

符合这两大条件的数字资产将被视为「商品」，由CFTC主责监管。该法案也将在明天于众议院农业委员会进行最终审议，为该法案在未来众议院全体投票通过中通过巩固更多可能性。